高端裝備制造業(yè)成為各國重點發(fā)展方向
2014-09-22
中國的高鐵已經成為國內重要出口軌道裝備，國產北斗導航系統(tǒng)也逐漸成熟，國產大飛機的研發(fā)也有了更多的成果，從這些成果來看，中國的高端裝備自主研發(fā)也有了全面的進步。但是在高端裝備制造領域，比如海洋石油工程裝備、機器人制造等，我們與國際先進水平的差距依然很大，需要全方位的攻關和崛起。
目前在全球新一輪產業(yè)技術革命加速推動下， 高端裝備制造業(yè)正在成為各國重點發(fā)展方向。作為出口型制造大國，中國急需在高端裝備制造領域補上這一短板，改變以往低端、廉價的形象。
新一輪產業(yè)技術革命掀起
隨著制造業(yè)的數字化、網絡化和智能化的加速推進， 互聯(lián)網技術和制造領域的深度結合正在引發(fā)一場新的工業(yè)革命。以 3D 打印為標志的新工業(yè)革命正在加速推動全球生產方式發(fā)生深刻變革。 全球機器人市場發(fā)展十分迅速，企業(yè)應用積極性高漲。
在這一過程中，如何提升我國高端裝備制造業(yè)關鍵核心技術水平顯得非常重要。以往我國在機械制造領域尤其在高端裝備制造領域，往往采取引進消化吸收國外技術的方式來發(fā)展自己的裝備制造業(yè)。在這一過程中從國外引進了不少的技術，尤其從德國引進最多。
賽迪智庫提供的數據顯示，截至 2012 年底，我國從德國引進技術累計 18398 項，金額 606.7 億美元。德國很多裝備制造企業(yè)，如西門子、大眾、曼公司等已經將生產或研發(fā)基地設在了我國。進一步推動中德就機器人技術、智能制造、3D 打印、航空航天、海洋工程等高端裝備制造領域開展研發(fā)合作， 能夠有效提升我國創(chuàng)新能力和關鍵核心技術水平。
另外要想真正提高我國高端裝備產業(yè)的研發(fā)能力和影響力，還要培養(yǎng)一批具有國際影響力的企業(yè)和產品品牌。遺憾的是，我國還很缺乏這樣的品牌。美國、日本、德國等裝備制造大國普遍重視培育國際化大型企業(yè)集團， 依托重大工程建設、尖端產品技術研發(fā)和對外貿易等，帶動本國裝備制造業(yè)的整體發(fā)展。我國當前擁有眾多的高端裝備制造業(yè)自主品牌，但只有三一重工一家裝備制造企業(yè)曾上榜英國《金融時報》全球500 強。
自主研發(fā)能力較弱，是制約中國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
以海洋工程裝備為例，目前，我國已基本實現(xiàn)淺水油氣裝備的自主設計建造，部分海洋工程船舶已形成品牌，深海裝備制造取得一定突破。此外，海上風能等海洋可再生能源開發(fā)裝備初步實現(xiàn)產業(yè)化，海水淡化和綜合利用等海洋化學資源開發(fā)初具規(guī)模，裝備技術水平不斷提升。但與世界先進水平相比，產業(yè)發(fā)展仍處于幼稚期和起步期，經濟規(guī)模和市場份額�。谎邪l(fā)設計和創(chuàng)新能力薄弱，核心技術依賴國外；尚未形成具有較強國際競爭力的專業(yè)化制造能力，基本處于產業(yè)鏈的低端；配套能力嚴重不足，核心設備和系統(tǒng)主要依靠進口；產業(yè)體系不健全，相關服務業(yè)發(fā)展滯后，產業(yè)發(fā)展存在諸多問題。有業(yè)內人士就指出，“我國海洋工程裝備制造業(yè)與世界發(fā)達國家的發(fā)展水平差距較大，仍處于該行業(yè)的第三陣營�！边@只是我國高端裝備制造業(yè)的一個反應。
面臨技術封鎖挑戰(zhàn)
尤為值得重新審視的是，隨著我國的高端裝備制造業(yè)水平的日益提高，從國外引進技術尤其是核心技術已經越來越難。歐美等發(fā)達國家正在加大對我國的技術封鎖，即便是一直合作良好的德國也不例外。
據賽迪智庫研究顯示，近年來，隨著德資企業(yè)在華的不斷壯大，德國在華投資呈現(xiàn)出獨資趨勢。一方面新成立的獨資企業(yè)增多，另一方面越來越多的合資企業(yè)中的德方要求獨資，通過內部收購、增資擴股或稀釋中方股權的并購方式，實現(xiàn)其對經營管理權的控制。如，西門子計劃將其在華近 60 家企業(yè)盡可能地全部發(fā)展成獨資企業(yè)，以博世、馬勒為代表的德國零部件企業(yè)大都采用獨資或控股的形式經營。
德國跨國企業(yè)的獨資化趨勢對于試圖通過合資取得先進技術的中國企業(yè)帶來明顯競爭壓力。
“長期以來，我國通過市場換技術的合作方式獲得了較多德國先進技術。但是近年來，德國等跨國企業(yè)日益重視對核心技術的保護，使得通過合資方式獲取關鍵技術越來越難。德國企業(yè)對向我國繼續(xù)進行技術轉讓也更加謹慎，阻礙了兩國在尖端技術和新興技術領域的進一步合作�！百惖现菐煲晃谎芯繂T說。
相對而言，德國對于中國的技術幫助并不小，日本、美國、法國等發(fā)達國家則更加注重對于其核心技術的保護和封鎖。
日前記者在國內首個頁巖氣生產基地——重慶涪陵頁巖氣采訪時獲悉，中國的頁巖氣開采技術和設備在短短三年內已經完全自主化。相關人士告訴記者，在這一過程中，中國石化經歷了非常艱難的探索，因為以美國為代表的歐美頁巖氣公司只提供昂貴的服務和設備，不出售技術，這逼迫我們必須加大研發(fā)力度，創(chuàng)造自主的頁巖氣研發(fā)體系，這樣才能把成本降下來。
國外大企業(yè)對中國的技術封鎖還體現(xiàn)在汽車制造業(yè)方面，中國汽車曾經提出“以市場換技術”的戰(zhàn)略，但在經歷了十多年的合資發(fā)展后，國外企業(yè)幾乎壟斷了其先進的汽車制造技術，這在某種程度上導致了中國的汽車工業(yè)發(fā)展緩慢。
近些年來，我國的一些企業(yè)也逐漸走出國門，希望通過并購歐美企業(yè)，來獲得更多的先進技術，但這種嘗試也受到了重重阻撓。另外我國裝備制造企業(yè)的跨國收購還面臨著艱難的整合問題。特別是德國對華投資和限制的措施不斷增多，比如對投資收益利用的限制就制約了我國企業(yè)在德生產規(guī)模的擴大， 給中德高端裝備制造領域的合作帶來了明顯障礙。
形成機制，奮起直追
在市場人士看來，要想促進我國高端裝備制造的全面崛起，必須加大我國自主研發(fā)的投入，調動各方積極性，開展高端裝備制造的攻關。目前國內已經開始重視起來，比如我們在不久前專門成立了機器人制造產業(yè)聯(lián)盟，致力于機器人產業(yè)的發(fā)展。
不過，更多的專家認為，國家還必須建立更為健全的與發(fā)達國家對話、合作、交流機制，以便更好地引進國外的先進技術，少走彎路。
畢竟高端裝備制造業(yè)既是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的組成部分，也是保障其他產業(yè)健康發(fā)展的重要基礎，更是我國爭奪新工業(yè)革命時期全球戰(zhàn)略制高點的關鍵。以德國為代表的歐美發(fā)達國家高端裝備制造業(yè)居全球領先地位，我國需快速學習研究其高端裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施和布局，加快編制落實《中國制造 2025》戰(zhàn)略的步伐，從國家戰(zhàn)略層面設計與這些國家的戰(zhàn)略合作布局，建立雙方政府間長期有效的對話機制以及專題交流平臺。
還要聚焦戰(zhàn)略合作領域向智能型、 研發(fā)端、 服務化方向發(fā)展。同時鼓勵中國企業(yè)走出去，對歐美高端裝備制造業(yè)投資，通過參股、聯(lián)合收購等資本運作方式并購其技術領先型企業(yè)，加強與被并購企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，推動雙方聯(lián)合開拓國際市場，在合作共贏中實現(xiàn)技術引進。優(yōu)化合作配套政策措施和平臺也同樣重要。需要進一步推動中外投資與貿易的便利化，加強溝通協(xié)商，簡化對外投資審批手續(xù)，加快我國投資管理體制改革，提高對外投資的審批效率。
在新一輪產業(yè)技術革命背景下，中國的高鐵已經成為國內高端裝備出口的一張名片，但國家需要更多高鐵一樣的產品。
目前在全球新一輪產業(yè)技術革命加速推動下， 高端裝備制造業(yè)正在成為各國重點發(fā)展方向。作為出口型制造大國，中國急需在高端裝備制造領域補上這一短板，改變以往低端、廉價的形象。
新一輪產業(yè)技術革命掀起
隨著制造業(yè)的數字化、網絡化和智能化的加速推進， 互聯(lián)網技術和制造領域的深度結合正在引發(fā)一場新的工業(yè)革命。以 3D 打印為標志的新工業(yè)革命正在加速推動全球生產方式發(fā)生深刻變革。 全球機器人市場發(fā)展十分迅速，企業(yè)應用積極性高漲。
在這一過程中，如何提升我國高端裝備制造業(yè)關鍵核心技術水平顯得非常重要。以往我國在機械制造領域尤其在高端裝備制造領域，往往采取引進消化吸收國外技術的方式來發(fā)展自己的裝備制造業(yè)。在這一過程中從國外引進了不少的技術，尤其從德國引進最多。
賽迪智庫提供的數據顯示，截至 2012 年底，我國從德國引進技術累計 18398 項，金額 606.7 億美元。德國很多裝備制造企業(yè)，如西門子、大眾、曼公司等已經將生產或研發(fā)基地設在了我國。進一步推動中德就機器人技術、智能制造、3D 打印、航空航天、海洋工程等高端裝備制造領域開展研發(fā)合作， 能夠有效提升我國創(chuàng)新能力和關鍵核心技術水平。
另外要想真正提高我國高端裝備產業(yè)的研發(fā)能力和影響力，還要培養(yǎng)一批具有國際影響力的企業(yè)和產品品牌。遺憾的是，我國還很缺乏這樣的品牌。美國、日本、德國等裝備制造大國普遍重視培育國際化大型企業(yè)集團， 依托重大工程建設、尖端產品技術研發(fā)和對外貿易等，帶動本國裝備制造業(yè)的整體發(fā)展。我國當前擁有眾多的高端裝備制造業(yè)自主品牌，但只有三一重工一家裝備制造企業(yè)曾上榜英國《金融時報》全球500 強。
自主研發(fā)能力較弱，是制約中國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
以海洋工程裝備為例，目前，我國已基本實現(xiàn)淺水油氣裝備的自主設計建造，部分海洋工程船舶已形成品牌，深海裝備制造取得一定突破。此外，海上風能等海洋可再生能源開發(fā)裝備初步實現(xiàn)產業(yè)化，海水淡化和綜合利用等海洋化學資源開發(fā)初具規(guī)模，裝備技術水平不斷提升。但與世界先進水平相比，產業(yè)發(fā)展仍處于幼稚期和起步期，經濟規(guī)模和市場份額�。谎邪l(fā)設計和創(chuàng)新能力薄弱，核心技術依賴國外；尚未形成具有較強國際競爭力的專業(yè)化制造能力，基本處于產業(yè)鏈的低端；配套能力嚴重不足，核心設備和系統(tǒng)主要依靠進口；產業(yè)體系不健全，相關服務業(yè)發(fā)展滯后，產業(yè)發(fā)展存在諸多問題。有業(yè)內人士就指出，“我國海洋工程裝備制造業(yè)與世界發(fā)達國家的發(fā)展水平差距較大，仍處于該行業(yè)的第三陣營�！边@只是我國高端裝備制造業(yè)的一個反應。
面臨技術封鎖挑戰(zhàn)
尤為值得重新審視的是，隨著我國的高端裝備制造業(yè)水平的日益提高，從國外引進技術尤其是核心技術已經越來越難。歐美等發(fā)達國家正在加大對我國的技術封鎖，即便是一直合作良好的德國也不例外。
據賽迪智庫研究顯示，近年來，隨著德資企業(yè)在華的不斷壯大，德國在華投資呈現(xiàn)出獨資趨勢。一方面新成立的獨資企業(yè)增多，另一方面越來越多的合資企業(yè)中的德方要求獨資，通過內部收購、增資擴股或稀釋中方股權的并購方式，實現(xiàn)其對經營管理權的控制。如，西門子計劃將其在華近 60 家企業(yè)盡可能地全部發(fā)展成獨資企業(yè)，以博世、馬勒為代表的德國零部件企業(yè)大都采用獨資或控股的形式經營。
德國跨國企業(yè)的獨資化趨勢對于試圖通過合資取得先進技術的中國企業(yè)帶來明顯競爭壓力。
“長期以來，我國通過市場換技術的合作方式獲得了較多德國先進技術。但是近年來，德國等跨國企業(yè)日益重視對核心技術的保護，使得通過合資方式獲取關鍵技術越來越難。德國企業(yè)對向我國繼續(xù)進行技術轉讓也更加謹慎，阻礙了兩國在尖端技術和新興技術領域的進一步合作�！百惖现菐煲晃谎芯繂T說。
相對而言，德國對于中國的技術幫助并不小，日本、美國、法國等發(fā)達國家則更加注重對于其核心技術的保護和封鎖。
日前記者在國內首個頁巖氣生產基地——重慶涪陵頁巖氣采訪時獲悉，中國的頁巖氣開采技術和設備在短短三年內已經完全自主化。相關人士告訴記者，在這一過程中，中國石化經歷了非常艱難的探索，因為以美國為代表的歐美頁巖氣公司只提供昂貴的服務和設備，不出售技術，這逼迫我們必須加大研發(fā)力度，創(chuàng)造自主的頁巖氣研發(fā)體系，這樣才能把成本降下來。
國外大企業(yè)對中國的技術封鎖還體現(xiàn)在汽車制造業(yè)方面，中國汽車曾經提出“以市場換技術”的戰(zhàn)略，但在經歷了十多年的合資發(fā)展后，國外企業(yè)幾乎壟斷了其先進的汽車制造技術，這在某種程度上導致了中國的汽車工業(yè)發(fā)展緩慢。
近些年來，我國的一些企業(yè)也逐漸走出國門，希望通過并購歐美企業(yè)，來獲得更多的先進技術，但這種嘗試也受到了重重阻撓。另外我國裝備制造企業(yè)的跨國收購還面臨著艱難的整合問題。特別是德國對華投資和限制的措施不斷增多，比如對投資收益利用的限制就制約了我國企業(yè)在德生產規(guī)模的擴大， 給中德高端裝備制造領域的合作帶來了明顯障礙。
形成機制，奮起直追
在市場人士看來，要想促進我國高端裝備制造的全面崛起，必須加大我國自主研發(fā)的投入，調動各方積極性，開展高端裝備制造的攻關。目前國內已經開始重視起來，比如我們在不久前專門成立了機器人制造產業(yè)聯(lián)盟，致力于機器人產業(yè)的發(fā)展。
不過，更多的專家認為，國家還必須建立更為健全的與發(fā)達國家對話、合作、交流機制，以便更好地引進國外的先進技術，少走彎路。
畢竟高端裝備制造業(yè)既是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的組成部分，也是保障其他產業(yè)健康發(fā)展的重要基礎，更是我國爭奪新工業(yè)革命時期全球戰(zhàn)略制高點的關鍵。以德國為代表的歐美發(fā)達國家高端裝備制造業(yè)居全球領先地位，我國需快速學習研究其高端裝備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施和布局，加快編制落實《中國制造 2025》戰(zhàn)略的步伐，從國家戰(zhàn)略層面設計與這些國家的戰(zhàn)略合作布局，建立雙方政府間長期有效的對話機制以及專題交流平臺。
還要聚焦戰(zhàn)略合作領域向智能型、 研發(fā)端、 服務化方向發(fā)展。同時鼓勵中國企業(yè)走出去，對歐美高端裝備制造業(yè)投資，通過參股、聯(lián)合收購等資本運作方式并購其技術領先型企業(yè)，加強與被并購企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，推動雙方聯(lián)合開拓國際市場，在合作共贏中實現(xiàn)技術引進。優(yōu)化合作配套政策措施和平臺也同樣重要。需要進一步推動中外投資與貿易的便利化，加強溝通協(xié)商，簡化對外投資審批手續(xù)，加快我國投資管理體制改革，提高對外投資的審批效率。
在新一輪產業(yè)技術革命背景下，中國的高鐵已經成為國內高端裝備出口的一張名片，但國家需要更多高鐵一樣的產品。